Нацбанк намагається потіснити міжнародні платіжні системи на українському ринку – вчора там повідомили про плани збільшити частку національних банківських карт на ринку з 15% до 50%. У найближчі роки на такі карти планують перевести всі бюджетні виплати: від стипендій до пенсій та соціальної допомоги. Мінфін уже запропонував віддати обслуговування зарплат співробітників бюджетних установ трьом найбільшим держбанкам.

Національний банк розраховує збільшити частку Національної системи масових електронних платежів (НСМЕП) на ринку платіжних карт до 40-50%. «Ми хотіли б зайняти не меншу частку, ніж сьогодні займають міжнародні платіжні системи», – заявила вчора директор генерального департаменту інформаційних технологій і платіжних систем НБУ Наталія Синявська. Зараз частка НСМЕП менше 15% – близько 10 млн карток.

У світі є приклади, коли національні карти складають половину емісії. Білоруська система Белкарт займає 47% національного ринку платіжних карт, південнокорейська BC Card – 46%. «Китайська система China Union Pay займає перше місце в світі за кількістю емітованих карт – 3,4 млрд шт.», – говорить виконавчий директор Незалежної асоціації банків України, голова правління Укргазбанку Сергій Мамедов.

Оновлена НСМЕП (НСМЕП-2), запущена в середині 2013 року, передбачає випуск карт із магнітною смугою і EMV-чипом на основі відкритих міжнародних стандартів – це не вимагає від банків адаптації термінального обладнання для прийому таких карт. Раніше система працювала за розробленим Нацбанком стандартом, а використовувати карти НСМЕП можна було лише після установки спеціального програмного забезпечення.

І хоча НСМЕП існує з 2001 року, різке зростання емісії карток почалося лише в червні 2012 року – близько 6 млн карток було випущено для виплати компенсації вкладникам Ощадбанку СРСР. У найближчі роки нарощувати емісію НБУ планує в першу чергу за рахунок бюджетних проектів. 11 вересня Кабінет міністрів затвердив постанову №718 «Про створення єдиного інформаційного середовища соціальної сфери та забезпечення обміну інформацією між центральними органами виконавчої влади», яка передбачає випуск з 1 січня 2015 року електронних студентських квитків на базі НСМЕП. Останні чотири роки ряд банків реалізовують проекти з випуску студентських посвідчень на базі карток Visa або MasterCard. Представники цих платіжних систем вчора не прокоментували ініціативи НБУ.
Крім того, НБУ разом з Мінсоцполітики готує на базі НСМЕП випуск «національної карти», за допомогою якої громадяни отримуватимуть соціальне забезпечення – в 2013-2014 роках «пілоти» будуть впроваджені у Київській та Вінницькій областях. «Такі карти будуть використовувати для отримання пенсій та соціальних виплат», – підтвердили в Нацбанку. Крім цього, на карти НСМЕП будуть переведені виплати відшкодувань з Фонду гарантування вкладів фізосіб. «Ці ініціативи дозволять контролювати використання бюджетних коштів, спрямованих на виплату заробітної плати, пенсій, стипендій. Здійснення цих виплат на картки НСМЕП дозволить мінімізувати витрати держави», – заявив заступник голови правління Ощадбанку Антон Тютюн. Знизити витрати вдасться за рахунок запуску центрального маршрутизатора і розрахунково-клірингового центру НСМЕП, до яких в рамках пілотного проекту вже підключилися Ощадбанк, Укрексімбанк, Укргазбанк, Дельта Банк, «Хрещатик» та Імексбанк. За підрахунками Сергія Мамедова, тарифи Нацбанку приблизно втричі нижчі, ніж тарифи міжнародних платіжних систем.

Зараз членами НСМЕП є 59 банків. За два роки цей список збільшився лише на п’ять установ. Із 17 банків з найбільшими обсягами емісії карток (понад 500 тис. шт.) тільки п’ять банків є членами НСМЕП. Наразі цей список може розширитися. «Ми з березня ведемо переговори про приєднання до НСМЕП», – говорить директор департаменту продуктів для приватних клієнтів Райффайзен Банку Аваль Євген Дем’янов. Райффайзен Банк Аваль посідає третє місце за обсягом емісії – 4,1 млн шт. Банк «Надра» вже отримав право вступити в НСМЕП. У Приватбанку (перше місце, 30,4 млн шт.) вчора не прокоментували це питання.

У банках зазначили, що в Нацбанку їм говорили про добровільний перехід на національні карти. «Але є підозра, що ці процеси проходитимуть добровільно-примусово», – зазначили в одному з банків. До речі, уряд уже зробив перший крок до цього. У вівторок в Мінфіні запропонували виплачувати заробітну плату працівникам бюджетних установ через банки, статутний капітал яких перевищує 10 млрд, і з часткою держави понад 75%. Цим вимогам відповідають Ощадбанк та Укрексімбанк, але також зможе й Укргазбанк, якщо збільшить капітал на 0,34 млрд грн. Всі ці банки зараз випускають карти НСМЕП.

Традиційно картки Visa або MasterCard більш звичні для населення, адже вони можуть застосовуватися не тільки в Україні, а й за кордоном. Втім, у Нацбанку готові в майбутньому випускати кобрендингові карти з Visa або MasterCard. «Понад 93% платежів з картами здійснюються всередині країни, тому ми поки вивчаємо міжнародний досвід», – сказала пані Синявська.