Затверджений урядом України порядок підготовки та сертифікації суб'єктів оціночної діяльності ( СОД ) і проведення оцінки майна для цілей оподаткування з 1 листопада суперечить чинному законодавству і може в майбутньому стати приводом для оскарження угод купівлі-продажу нерухомості; сертифікованих оцінювачів недостатньо для ринку, а процес такої сертифікації носить ознаки корумпованості.

Таку думку висловили представники громадських організацій оцінювачів та учасників ринку нерухомості.

«У даній ситуації постанова дозволяє видавати СОД сертифікати, які суперечать закону, але СОД виходять на ринок і проводять оцінку, тому, чисто теоретично, громадянин, звичайно, навряд чи зможе, на відміну від організацій, подати до суду і визнати угоду недійсною», - сказав президент Асоціації професійних управляючих нерухомістю Генріх Людкевич.

Так, відповідно до чинного закону «Про оціночну діяльність», для отримання сертифікату СОД зобов'язаний пройти близько 500 годин навчання, відпрацювати близько року. Постановою ж ці норми скасовані, уточнив він. При цьому Людкевич додав, що на сьогодні з близько 360 сертифікованих СОД лише одиниці мають необхідний досвід і навички.

У свою чергу, віце -президент Всеукраїнської громадської організації «Ліга експертів України» Андрій Гусельников додав, що пройшли навчання, отримали кваліфікаційні свідоцтва за новим напрямком близько 1,8 тис. оцінювачів та надали на розгляд аттестационно - рецензійною комісії Фонду держмайна (ФДМ) України необхідний пакет документів по «Системі управління якістю» під різними приводами отримують відмову у видачі сертифікатів.

«Якась громадська організація «Український інститут управління якістю в оціночної діяльност » з чогось раптом порахувала, що авторські права на «Систему управління якістю» належать їй, надала під ФДМ відповідні документи, а Фонд вирішив, що всі інші не можуть створити яку - то свою систему управління якістю , - навів він один з прикладів відмови ФДМ у видачі сертифікатів.

При цьому Гусельников уточнив, що в даному випадку мова йде про необхідність укладення СОД ліцензійної угоди з власниками авторських прав за роялті у розмірі 80 % доходу СОД від оцінки. Власником же патенту на зазначену «Систему управління якістю» інституту є член аттестационно - рецензійною комісії ФДМ Микола Каіпецький (учасник ВГО «Спілка оцінювачів України» - ред.) , «Успішно відмовляється одержати кваліфікацію СОД у видачі сертифікатів».

Зі свого боку, представник «Відкритого клубу незалежних оцінювачів «ВІКНО»Андрій Філін додав, що патент на «винахід»у вигляді «Системи управління якістю» виданий ще 31 травня 2012 року, коли постанови Кабінету міністрів про затвердження нового порядку сертифікації СОД для цілей оподаткування ще не існувало.

За оцінкою експертів, в 2012 році оборот ринку оціночних послуг, виходячи з офіційної інформації Міністерства юстиції, порядку 480 тис. транзакцій з відчуженням прав власності лише нерухомого майна та середньої вартості оцінки в 400 грн, коли на ринку працювало близько 4,5 тис. СОД з оцінки майна, оцінюється на рівні 200 млн грн.

Разом з тим експерти, з урахуванням торішнього досвіду, коли ФДМ вів нові правила оцінки з метою оподаткування, що призвело до монополізації ринку, а також з урахуванням «пропонованої» прибутковості в 20% для сертифікованих оцінювачів від їх діяльності після відрахувань за договором з підприємством об'єднань громадян «Український інститут управління якістю в оціночної діяльності», прогнозують десятикратний і більше зростання вартості оцінки в майбутньому з існуючою в близько 300 грн в даний час.

Крім того, експерти відзначають необхідність скасування в Україні впровадженого новим порядком поняття «оціночна вартість» майна і застосування «ринкової вартості» об'єкта для укладення угод купівлі -продажу.

На їх думку, з впровадженням нових правил оцінки майна для цілей оподаткування сама процедура оцінки носить формальний характер: сертифікований СОД не виїжджає на об'єкт оцінки і заповнює анкету для звіту про оцінку з понад 200 пунктів по телефону.

При цьому відповідальність у разі претензій фіскальних органів до платника податків щодо даних звіту про оцінку покладається виключно на замовника оцінки, підкреслюють експерти.

При підписанні звіту про оцінку замовник зобов'язаний відмовитися від можливих претензій до СОД в майбутньому, поставивши підпис у відповідній графі бланку звіту. В іншому випадку звіт про оцінку є недійсним і не буде внесений до Єдиної бази даних таких звітів.

Загалом експерти відзначили єдиний позитивний момент у затвердженому урядом порядку оцінки за новим напрямком: відсутність необхідності в такій оцінці при вступі в права спадкування і дарування.

На їх думку, поки український ринок нерухомості не відчув повною мірою впровадження нових правил оцінки для цілей оподаткування, оскільки нотаріуси при засвідченні договорів купівлі -продажу можуть до 1 лютого 2014 використовувати старі звіти про оцінку.